Tourisme - Hôtellerie de plein air - Camping

CONTEXTE

En 2007, la Nièvre compte 60 campings, dont les ¾ sont des campings municipaux. Dix-neuf campings 3 et 4 étoiles concentrent 51% des lits et bénéficient de la meilleure fréquentation et observent le meilleur taux d’occupation. Cinq campings situés dans le Morvan ont obtenu le label « Camping Qualité France ».
L’offre est répartie de manière très déséquilibrée entre le Morvan (55% des campings et les ¾ des 3 et 4 étoiles) et le reste de la Nièvre. Les campings de qualité et adaptés aux demandes de la clientèle font cruellement défaut autour du Canal du Nivernais et sur le bassin touristique du Val de Loire (à l’exception de Nevers dont le camping a été réhabilité en 2005).
Plus de la moitié des campings du département sont classés 1 et 2 étoiles, parfois à tort car bénéficiant d’installations obsolètes ne correspondant plus aux normes de classement en vigueur. Nombres d’entres eux ne répondent pas aux attentes minimum de la clientèle de campeurs. Il convient donc d’agir sur cette partie de l’offre en l’entraînant dans un dispositif de requalification et/ou d’amélioration.
Par ailleurs, le département dispose d’une petite quantité de campings de bonne qualité ; calqués pour partie sur les modèles de l’hôtellerie de plein air telle que l’on peut la voir sur les littoraux ou encore reprenant les fondements des nouvelles tendances du camping à la campagne. Cette seconde partie de l’offre doit être confortée et son amélioration encouragée.
Le dispositif d’accompagnement départemental doit donc être fin et basé sur une approche segmentée, mettant le client au cœur des préoccupations ; il y plusieurs type de campeurs donc plusieurs type de campings.

Pour le département de la Nièvre la typologie retenue et qui conditionne l’aide départementale est la suivante :

Des campings « Club », campings orientés sur le séjour, offrant de nombreux services et loisirs sur place. De ce fait, même si l’environnement général compte, le site d’implantation peut être secondaire. Ils répondent, comme les villages clubs, aux attentes de sécurité, de prise en charge des enfants, et de loisirs intégrés.
Des campings « Détente et Nature », campings à taille humaine axés sur la tranquillité et le respect, de l’environnement et des autres, implantés à proximité de sites naturels. Ils sont destinés aux campeurs qui ne se retrouvent pas dans les offres de type camping club qui recherchent des vacances de nature en plein air orientées vers la détente, la découverte et les activités outdoor, à la campagne mais répondant aux standards de confort modernes et urbains.
Des campings « Etape », campings ayant pour vocation principale l’accueil d’une clientèle de passage, ayant besoin de faire une étape plus ou moins longue sur la route de ses vacances. Ils se doivent donc d’être idéalement placés sur un axe identifié et fréquenté et répondre aux attentes du campeur, qu’il plante sa tente, installe sa caravane ou stationne son camping-car. Le Camping-Etape doit être simple, fonctionnel, propre et accueillant. On le trouve facilement, et après en avoir fait le tour, on a envie d’y rester le temps de son étape.
Des campings « Itinérance Douce », campings idéalement placés sur des axes d’itinérance identifiés ou des sites de pratique majeurs liés à la randonnée sous toutes ses formes. Ils doivent répondre aux attentes des pratiquants d’itinérance douce en leur offrant les services adaptés à leurs pratiques et constituer une offre de campings facilitant l’étape et permettant le « repos », du campeur et de son matériel.
Des Aires Naturelles de Camping. Ce sont des terrains qui peuvent représenter l’entrée de gamme du camping, basés sur la simplicité et offrant le minimum de services. Ils peuvent être une solution de requalification pour bon nombre de terrains de campings aujourd’hui encore classés et constituer une offre spécifique, répertoriée comme telle, pour une clientèle de campeurs « purs et durs » ou de pèlerins/randonneurs peu exigeants.

OBJECTIFS

Conforter les campings haut de gamme, augmenter le nombre de campings en adéquation avec les valeurs du positionnement touristique de la Nièvre .
Combler le manque de campings de qualité et adaptés aux attentes des différentes clientèles de campeurs principalement sur les zones Val de Loire et Canal du Nivernais.
Faire évoluer ou requalifier l’offre des campings municipaux 1 ou 2 étoiles en tenant compte de leurs contraintes spécifiques (investissement, réservation, exploitation, accueil).

RESULTATS ATTENDUS

Une offre de campings (notamment municipaux) plus adaptée aux attentes des clientèles françaises et étrangères
Clarification, amélioration de la lisibilité et requalification progressive de l’offre en lien avec la typologie de campings retenue pour le département.
Rééquilibrage géographique de l’offre avec une augmentation de la capacité d’accueil et de la qualité sur le Val de Loire et le Nivernais central
Augmentation de la durée de séjour et du taux d’occupation dans les campings

OBJET DE L’AIDE

Requalification, amélioration et extension des terrains de campings publics et privés existants, dans l’optique de correspondre à l’un des types de campings retenus dans la typologie départementale ; Club, Détente et Nature, Etape, Itinérance Douce ou Aire Naturelle de Camping.
Adaptation des campings existants en vue de l’obtention du label Tourisme & Handicap
Création d’équipements de loisirs, sportifs et récréatifs, d’agrément et de services.

BENEFICIAIRES

Entreprises
Structures publiques (collectivités, EPCI, …)

CONDITIONS D’ATTRIBUTION

Le bénéficiaire s’engage, ou engage le futur exploitant à maintenir l’activité d’hébergement touristique pendant un délai de 10 ans et au reversement éventuel de la subvention (barème dégressif 10 % par an), s’il y a changement de destination de l’équipement durant ce délai ou arrêt de l’activité.
Prise en compte des prescriptions environnementales inscrites dans la « Charte DE L’ART DE L’AIR », recensant des engagements pour la qualité des hébergements touristiques de la Nièvre.
Période d’ouverture de 5 mois minimum par an.
Accueil professionnel permanent pendant les périodes d’ouverture pour les campings « Club » et « Détente et Nature ».
Accueil adapté à la spécificité pour les campings « Etape », « Itinérance Douce » et les Aires Naturelles de Camping
Adhésion à une centrale de réservation/commercialisation pour les campings « Club » et « Détente et Nature ».
Disposer d’un Service de pré-réservation accessible en dehors des périodes d’ouverture pour les campings « Club », « Détente et Nature », « Etape » et « Itinérance Douce ».
Obtention d’un label de qualité reconnu par le Ministère du Tourisme et/ou référencement par des organismes ou guides disposant d’une charte de qualité (facultatif pour les Aires Naturelles de Camping).
Bénéficier de l’environnement adéquat pour les Aires Naturelles de Campings.
Une subvention maximum par bénéficiaire/ équipement et par période de 5 ans à compter de la date de notification de la première subvention.

DEPENSES ELIGIBLES

1 - Dans le cas d’un projet global de requalification, d’amélioration, extension, les dépenses éligibles sont les suivantes :

Honoraires de maîtrise d’œuvre relatifs aux bâtiments (réalisées par un architecte ou maître d’œuvre inscrit à l’Ordre des Architectes) et aux études d’aménagement paysager réalisées par un paysagiste DPLG.
Travaux de requalification, modernisation et extension de campings ; gros œuvre et second œuvre (y compris les honoraires de maîtrise d’œuvre).
Création et modernisation d’équipements sportifs et de loisirs (centre aqua-récréatif, terrains de sports, jeux d’enfants,…) et d’équipements annexes (salle commune, espaces d’accueil et de restauration,…) dans les campings à condition que le niveau de l’équipement principal soit de bonne qualité.
Travaux d’amélioration de l’accessibilité pour les personnes handicapées.
Travaux d’aménagement paysager à l’intérieur des campings.
Implantation de structures locatives :

a - Pour les campings « Club » et « Détente et Nature », acquisition et installation de structures locatives fixes de type Habitat Léger de Loisirs :

en bois,
répondant aux préoccupations de protection de l’environnement et de développement durable, dans l’acception non réglementaire du terme, c’est-à-dire utilisant au mieux les ressources du site et du soleil,
répondant aux caractéristiques d’un logement dit de type I bis c’est-à-dire à minima :
une salle d’eau,
un WC,
un coin cuisine,
un séjour/chambre
d’une surface habitable minimum de 30 m2 hors terrasse.
répondant à la réglementation en vigueur sur la surface minimum de l’emplacement réservé à chaque habitation et sur le nombre d’unités maximum dans un camping :
Les caravanes, les mobil-homes et le mobilier sont exclus du bénéfice de l’aide.
Obligation de présenter un projet d’aménagement et d’intégration paysagère.
Obligation de prévoir un équipement minimum adapté à la clientèle à mobilité réduite.
Obligation d’adhérer à un réseau départemental, régional, national ou international de commercialisation.

Sont éligibles : l’acquisition des unités d’hébergement, les travaux de voirie, les travaux de réseaux divers, les travaux d’aménagement paysager.

b - Pour les campings « Détente et Nature », « Itinérance Douce » et « Etape », acquisition et installation de structures locatives légères de type Tente Equipée. Un soin particulier devra être apporté au choix des équipements (couleur, forme, matière, …) afin de veiller à leur bonne intégration paysagère dans le site.

c - Pour les campings « Club » et « Détente et Nature », implantation d’hébergements locatifs novateurs.

2 - Dans le cas d’un projet de création d’équipements de loisirs, travaux d’adaptation/accessibilité, (en dehors d’un projet global de requalification, d’amélioration, extension), les dépenses éligibles sont les suivantes :

Dans le cas où les installations du camping offrent un bon niveau de confort et ne nécessitent pas une rénovation plus prioritaire, sont éligibles :

La création d’équipements de loisirs permettant de conforter l’activité d’hébergement et d’allonger la durée du séjour (piscine, hammam, sauna, tennis, …),
La création d’aires de jeux pour enfants,
Travaux d’amélioration de l’accessibilité pour les personnes handicapées,
Travaux portant uniquement sur la partie restauration de l’établissement.

MONTANT DE L’AIDE

Nature des Travaux	Plafond de dépense	Taux maximum
Requalification, amélioration, extension,…	150 000 €	20%
Création d’équipements de loisirs, création/amélioration d’équipements annexes, adaptation/accessibilité (en dehors d’un projet global d’amélioration, sous réserve du bon état de l’équipement)	50 000 €	30%
Implantation d’Habitats Légers de Loisirs (dans une limite de 5 par an et par camping, et dans la limite fixée par la réglementation en vigueur)	30 000 € / unité d’habitation	20 %
Implantation de Tentes Equipées (dans une limite de 5 par an et par camping)	10 000 € / unité d’habitation	20 %
Implantation d’hébergements locatifs novateurs

NB : les aires d’accueil de camping-cars sont soutenues par le Département dans le cadre des conventions de développement touristique conclues avec les trois pays nivernais. Les conditions d’aide sont définies en accord avec chaque pays.

DUREE DE VALIDITE DE LA SUBVENTION

Le délai de validité de la subvention départementale est de 2 ans à compter de la notification, les travaux devant être engagés avant la fin de la première année.

**■ INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES ■**
Plus d’infos	Obtenir un dossier	Documents à fournir	Où déposer le dossier ?
Tél.03.86.60.58.81 Courriel : tourisme@cg58.fr	...	…	Monsieur le Président du Conseil Général Direction de l’Economie et du Développement Durable Hôtel du Département - 58039 NEVERS Cedex

mise à jour le lundi 28 février 2011

Version imprimable