Haut-débit en Nièvre : démonstration au Collège de La Machine

La Nièvre est en tête des départements de la Région Bourgogne pour le développement du numérique. Pour illustrer ce constat, jeudi 19 mai, au collège Jean ROSTAND de La Machine, le Conseil Général, Niverlan et Nivertel présentaient à un aréopage de personnalités politiques, de représentants d’associations, de services de l’Etat et des enseignants de l’établissement, "le Haut-débit au service des Nivernais" avec les nouveaux usages pédagogiques permis par l’aménagement numérique de la Nièvre et l’investissement du Conseil Général..

Cet événementiel était animé par Colette MONGIAT et Fabien BAZIN, Vice-Présidents du Conseil Général de la Nièvre en charge respectivement de l’Education, l’Enseignement Supérieur & la Recherche, et des Territoires & Technologies de l’Information & de la Communication (TIC) qui ont fait un point sur l’état de l’art, accompagné de démonstrations des multiples possibilités offertes par le haut débit dans le cadre des activités pédagogiques - TICE - mises en oeuvre par les enseignants.

Cette politique volontariste place donc le Conseil Général de la Nièvre comme une institution majeure dans l’adhésion au numérique et en fait la première collectivité en nombre de sites connectés à la fibre optique du périmètre d’intervention Axione, appliqué à un bassin de 4 Millions de Français répartis sur 12 départements.

Dès l’origine, les acteurs de ce réseau public de télécommunication ont eu pour objectif l’appui des TIC au développement économique, social et culturel de la Nièvre. C’est ainsi que l’accompagnement des initiatives locales et la capacité à innover ont dicté les choix et les orientations pris pour le projet.

■ Contexte du réseau haut débit Nivernais :
Le Conseil Général de la Nièvre et l’Agglomération de Nevers au travers du Syndicat mixte Niverlan sont à l’initiative de la construction d’un réseau public de télécommunication de 42 M€. Aujourd’hui, ce réseau public construit, exploité et cofinancé avec les partenaires publics par NiverTel a permis de réduire la fracture numérique de la Nièvre.

En effet, plus de 22.000 Nivernais surfent sur Internet quotidiennement grâce aux dégroupages des principaux centraux téléphoniques, de même plus de 1.400 foyers initialement sans haut-débit peuvent y accéder via la technologie radio WiMax et 76 sites publics ou entreprises sont connectés en très haut-débit par fibre optique.

Ce réseau d’initiative publique (RIP), accessible à tous les opérateurs de services numériques de façon neutre et non discriminante, permet à tous les fournisseurs d’accès Internet de proposer leurs offres aux Nivernais, aux entreprises et aux services publics.

■ L’infrastructure publique de télécommunication mise en place :
Le maillage du réseau public de télécommunication s’étend sur la Nièvre par l’addition de plusieurs technologies. Près de 600 km de fibres optiques sillonnent le département ayant pour but de :

 · raccorder 38 centraux téléphoniques afin de rendre accessible des offres de dégroupage par le réseau téléphonique,
 · irriguer les 33 principales zones d’activités économiques rendant accessible un bouquet de services concurrentiels et innovants via le très haut débit,
 · desservir 52 émetteurs WiMax pour apporter aux foyers sans haut-débit une solution à 2Mbits/s diversifiée et comparable à celles véhiculées par l’ADSL,
 · connecter plus de 160 bâtiments publics ou parapublics directement en fibre optique permettant d’accéder à un catalogue d’usages TIC professionnels, concurrentiels et innovants.

Le réseau est exploité et administré 24h/24h 7jours/7, depuis la "Tête" de Réseau de NiverTel située à Nevers. Ce lieu garantit le bon fonctionnement des services proposés aux opérateurs et leur permet d’héberger leurs équipements de manière totalement sécurisée (sur le plan électrique, des accès, de la température, de l’hydrométrie, …).

■ Le plan d’investissement de l’infrastructure publique :
 · Le Conseil Général via Niverlan : 13,60 M€
 · L’Agglomération de Nevers via Niverlan : 2,40 M€
 · Le Conseil Régional de Bourgogne : 5,60 M€
 · Fonds Européens (FEDER) : 4,19 M€
 · FNADT : 0,20 M€
 · Axione/ETDE : 16,10 M€

■ 1er exemple applicatif : utilisation du réseau public dans l’organisation logistique du Conseil Général
Après une procédure de mise en concurrence le Conseil Général a retenu les opérateurs de services Obiane, filiale d’Orange France et Résomatique pour interconnecter via l’infrastructure multi-technologiques du réseau public tous les sites du Conseil Général de la Nièvre entre eux, soit 76 sites et en particulier 31 sites en fibre optique, dont les collèges nivernais.

L’architecture retenue par le Conseil Général concentre les flux échangés entre les sites à la Tête de Réseau de NiverTel à Nevers avant d’être dispatchés vers les lieux d’hébergement des applications métiers ou serveurs de données. Il est dès lors aisé pour le Conseil Général d’administrer des communautés d’utilisateurs étanches et ainsi lui permettre d’optimiser les besoins de débits et donc de services pour chaque site connecté.

Cette stratégie permet en outre de mutualiser les accès Internet en un seul point du réseau et ainsi faciliter la maintenance des équipements mais également la mise en œuvre d’une politique sécurité. Le recours massif à la fibre optique facilitera par ailleurs le développement ultérieur de nouveaux usages.

■ 2ème exemple : développement des infrastructures réseau et de l’équipement des collèges
Dès 2004, le Conseil Général a fait le choix d’être novateur en termes de technologies de l’information et de la communication, tout particulièrement en s’investissant dans une stratégie départementale qui assure le déploiement de nouvelles infrastructures pour faciliter l’accès à toutes les formes de Haut Débit tout en accompagnant le développement des usages.

La communauté éducative prend bien évidemment toute sa place dans la mise en œuvre de ce projet ambitieux. Aussi, afin de permettre la mise en œuvre de nouveaux usages pédagogiques et le déploiement d’outils facilitant les échanges entre ses membres, la collectivité départementale a investi entre 2004 et 2009, plus de 1 M€ dans un programme de câblage VDI (Voix, Données, Images) au sein de ses 30 collèges. Ainsi l’ensemble des salles des collèges sont désormais connectées sur un réseau Gigabit.

Le Conseil Général a également investi pour que, dès la rentrée 2010, tous les collèges soient reliés entre eux via la boucle haut-débit départementale. Chaque établissement bénéficie ainsi dans ce cadre d’un accès Internet de qualité avec des débits garantis compris entre 4Mb et 10Mb.
Concomitamment à ces développements, entre 2004 et 2010 la collectivité a investi près de 800 000 € dans l’équipement informatique de ses 30 collèges publics. Cela a permis la mise en œuvre :
 . d’un plan d’équipement des salles de technologie sur 3 ans (2004 -2007) pour un montant de 300 000 euros
 . de dotations successives en matériel informatique pour un montant global d’environ 500 000 euros.

■ 3ème exemple : développement du réseau des cyber-bases de la Nièvre
En cohérence avec sa politique de développement des usages TIC, le Conseil Général a déployé en 6 ans plus de 20 cyber-bases situées pour la plupart dans les collèges.
Cet équipement complet, intègrant systématiquement un Tableau Numérique Interactif, est régulièrement renouvelé. L’ensemble du parc cyber-base a par exemple été mis à jour sous Windows Seven en 2010. Il est mis à la disposition des équipes pédagogiques pendant le temps scolaire et permet un accueil du grand public, le reste du temps.

Les cyber-bases constituent pour l’ensemble de la communauté éducative une solution permettant d’élargir ses connaissances en termes de Technologies de l’Information et de la Communication. Ainsi, de plus en plus souvent les animateurs cyber-base sont identifiés comme des personnes ressources pouvant apporter une aide temporaire ou non à des problématiques propres à l’éducation.

Concernant le développement des usages pédagogiques au sein des collèges, l’arrivée du haut débit est un élément extrêmement important. En effet, les nombreuses ressources numériques en ligne, qu’elles soient sous format texte, audio ou vidéo sont désormais totalement intégrées dans le déroulement des séquences pédagogiques préparées par les enseignants. Cette évolution n’aurait pu se faire sans la qualité des accès Internet en terme de débit mais aussi de garantie de fonctionnement.

L’autre apport majeur de l’augmentation des débits d’accès se situe sans conteste au niveau de la communication à distance au travers d’outils de visio-conférence notamment.
Les établissements scolaires ont désormais la possibilité grâce à de ce type d’installation de faire converser en direct des élèves avec d’autres élèves, étrangers ou non, avec des intervenants dans le cadre de l’orientation scolaire, ou dans le cadre d’activités culturelles, avec des artistes, sans que cela nécessite la mobilisation de moyens supplémentaires et onéreux pour la prise en charge des déplacements.

■ 4ème exemple applicatif, dans le cadre du projet Nièvre 2021 : optimisation quotidienne des ressources
Le déploiement des interconnexions très haut débit permet au Conseil Général d’apporter des réponses concrètes sur plusieurs axes : économies d’énergie, optimisation et réduction des dépenses de téléphonie, des dépenses liées aux déplacements, respect de l’environnement et amélioration du service rendu aux usagers.

Aujourd’hui, grâce au nouveau marché de liaisons informatiques, la plupart des 45 sites de l’institution sont interconnectés par fibre optique. L’utilisation du très haut-débit a permis de diminuer le nombre des serveurs informatiques déployés et de généraliser une technologie moderne dite de « virtualisation ». Plusieurs dizaines de milliers d’euros d’économies de consommation électrique sont ainsi réalisées chaque année. Les infrastructures haut-débit contribuent à l’effort en faveur du développement durable.

Les liens très haut-débit permettent désormais à un nombre croissant de sites du Conseil Général de profiter de communications téléphoniques n’induisant aucun coût lié à la durée de la communication : c’est le principe de la « voix sur IP » est en cours de généralisation.

On peut aussi citer la création d’une plate-forme d’échange avec la Paierie départementale qui permet désormais de transmettre les éléments des bulletins de paye sous forme numérique, évitant ainsi chaque mois l’impression et le transport de nombreux exemplaires papiers.
L’aspect tout particulièrement innovant de cette dématérialisation est que le Conseil Général a ainsi réussi à dématérialiser complètement l’échange alors que généralement les collectivités créent un support physique (CD ou DVD). D’un point de vue pratique, c’est à la fois simple et économique pour le Conseil Général et cela constitue une première en France.

Dans le cadre des axes définis dans le projet Nièvre 2021, l’ensemble de ces éléments concoure à l’objectif permanent d’économie et de performance que le Conseil Général de la Nièvre s’est fixé, afin de rendre le meilleur service possible à ses usagers.

■ Plus d’infos :
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